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重庆市万州区农村合作经济组织联合会2019年工作报告
重庆市万州区农村合作经济组织联合会
2019年工作报告
尊敬的各位领导、来宾、全体会员代表：
2019年，重庆市万州区农村合作经济组织联合会在万州区民政局、万州区供销社的正确领导和大力支持下，紧紧围绕乡村振兴战略和“三社”融合发展等中心工作，将协会组织建设与基层社合作经济组织体系建设相结合，把协会服务工作与开展农业社会化服务工作紧密相连，加强组织建设，提升服务功能，协会内部管理更加规范，各项工作取得明显进展，为我区农村改革发展和农业增产增效发挥了积极作用。下面，我代表区农合会向大会作工作报告：
一、基本情况
重庆市万州区农村合作经济组织联合会（简称区农合会）是由我区基层供销社、农民专业合作社等农村合作经济组织及其有关涉农单位和相关专业技术人员自愿参加，依法登记注册的地方性、联合性、非营利性的社团组织。登记管理机关为万州区民政局，业务指导单位为万州区供销社。
农合会职责主要是以建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入为宗旨，引导组织农村各类合作经济组织和农民经纪人队伍规范运作，健康发展，提高农民进入市场的组织化程度，推动农业产业化经营，促进农业和农村经济结构调整，增强农业的市场竞争力和农业综合效益，维护农村合作经济组织的权益，密切党和政府与农民的联系，为繁荣我区农村经济，促进农业增效和农民增收，推进乡村振兴战略，全面建设小康社会贡献力量。
区农合会成立于2014年，由万州区供销社直接领办。2016年，根据国家行业协会与行政机关“脱钩”的要求，当年年底与区供销社脱钩，组建新一届理事会。经过发展，截止目前，区农合会有正式会员66名（不含正在办理入会手续的新增会员单位），基层分会9个，设会长、副会长、监事长、秘书长各一名，监事两名，理事17名。
二、 主要工作
1、 完善组织机构建设，夯实协会基础
一是狠抓组织规范化运行建设。区农合会组建了新一届理事会，理顺了组织结构，明确了协会职责，充实了工作人员，落实了办公场地，强化了领导运行能力；建立了农合会微信工作群，信息沟通能力增强；建章立制，完善了申请入会、会费缴纳、财务管理、档案保存、统一证牌、运行规范等手续程序，协会运行逐步规范。二是组建分会、发展会员。加快乡镇农合会分会建设发展，理顺和完善自上而下的指导服务机制。在龙驹、龙沙、龙宝、武陵、熊家、分水、走马、白羊、铁峰9个乡镇成立了农合会分会，二级运行构架初步成型；积极选择有影响力的涉农单位、农村合作经济组织、专业合作社等新成员发展入会，会员从初始的20多名发展到66名，壮大了农村合作经济队伍，农合会基础也得到夯实。
2、 建设新型服务平台，扩展服务功能
2019年7月，万州区供销社将原组建的新型服务平台-万州区农民合作社服务中心（简称区农服中心）与区农合会合署办公运行。中心现有工作人员4名，工作地址在万州区国本路140号3楼。中心作为规范性窗口服务平台，为全区农民合作社、基层供销社等合作经济组织提供代办、代账、代融“三代”服务，有效帮助和解决在涉农政策、工商税务、财务管理、技术培训、产销对接、融资担保、项目申报实际运作中的困难和问题。中心运行开局良好，已为多家单位开展工商注册、财务托管、代账代税等服务。目前，已帮助融资贷款300多万元。区农服中心与区农合会合署运行，也有效提升了区农合会服务能力。
3、拓展金融服务渠道，助推“三社”融合
今年区供销社大力推进“三社”融合发展，与重庆农商行万州分行深度合作，联袂打造主要面向具备会员资格的农村合作经济组织的融资产品-“三社”融合贷。该产品申请程序快捷、手续简便、融资成本低，由区供销社提供担保资金200万元，启动农商行2000万元贷款规模，按照放贷30万元以内标准，原则上不超过50万元（有抵押物的可放宽标准），为会员单位解决融资难，融资成本高等问题。目前，该产品已正式运行，在新会员单位-区农商行高笋塘支行的大力支持下，首笔资金30万元只用了短短的10天时间，及时发放到会员单位，区农合会和区农服中心全程参与此项工作。随着“三社”融合贷产品的逐步推广，必将在解决“三社”融合发展难点上见到实效。
4、 切实深化综合服务，引领带动发展
区农合会按照“紧贴需求、做实服务、因地制宜、量力而行”的工作方针，指导各分会、会员单位有针对性开展为农服务，引领带动农村农业发展：一是开展农资技物服务，支持保障柠檬产业发展。顺丰、兴业农资公司、互邦达农业公司在做好化肥、农药、种子等农资商品供应工作，保障万州区农业生产需要的同时，在区供销社统一领导下，重点推进白羊柠檬产区清潭、大悟两个专业合作社1000亩柠檬统防统施项目，通过实地调查、制定方案、物资供应、技术指导、农民培训、试验示范等大量工作，取得了初步成效；柠檬病虫害得到有效防治，产量明显提高，品质显著改善，获得了种植户的普遍好评。这种一站式服务模式发展成熟后还将在全区推广。二是开展农副产品购销服务，解决农副产品销售难问题。三峡供销公司持续开展柠檬统购统销服务，与柠檬专业社签订购销协议，优质果更是以高于市场价10%的价格负责收购，溢价部分返还给专业社，用于专业社发展。今年已收购柠檬50万斤，其中收购6户贫困户柠檬1.4万斤，为贫困户增收1.2万元；区农合会组织龙驹黑木耳、地宝黄花菜两种产品参加重庆高速公路展销会，当场销售一空，取得良好反响。目前正积极推动龙驹黑木耳完善商标注册等相关证书手续，争取参加重庆高速公路服务区供货和农富通农副产品电商平台供货计划，努力为会员单位农副产品扩大销路。三是积极领办、创办专业合作社，引领带动农民发展。永乐公司联合龙沙分会投入60多万元，在当地领办长石板中药材种植基地，带动当地8户农民入股入社，常年解决20-30名当地农业人口务工；金山食品公司在铁峰乡桐元村流转土地500亩新建油橄榄生产基地，年产值可达350万元，带动周边1000余户农户加入到油橄榄产业发展中来，探索农村“三变”改革发展路子，并结合当地旅游条件，振兴乡村旅游、森林康养，促进农业结构调整，构建特色生态产业；龙驹分会平天黑木耳专业合作社，年种植黑木耳50万袋，产量40多吨，带动80户农民脱贫，解决就业90余人，其中建卡贫困户70余人，低保就业12人，促进建卡贫困户增收15000元以上；四是开展保险服务，为产业发展保驾护航。铁峰分会帮助会员专业社购买5500亩猕猴桃灾害险，获得保险理赔70万元。今年又帮助会员专业社购买猕猴桃收益险3000亩，灾害险1500亩，提高了农业生产抗风险能力，给种植户吃下了产业发展“定心丸”。五是开展代耕代收服务，解决农民实际困难。针对农村人口老化，劳动力缺乏实际困难，龙驹分会与龙沙分会联合购买了旋耕机、收割机等7台农业机械，为当地专业合作社、农户提供代耕代收服务，已代耕代收水稻1000多亩，免费为五保户、残疾户、贫困户代耕代收150余亩，累计为农民减轻费用支出8万余元。六是积极参加市供销社组织的“最美基层供销人”推荐评选活动。9月初，推荐武陵分会源阳供销社董事陈明作为我区“最美基层供销人”参选，组织会员单位职工积极投票，在全市35名候选人中成功当选，体现了会员团结一心的精神风貌，进一步展示了万州区供销人的“背篓精神”、“扁担精神”。七是开展学习培训服务，促进协会工作开展。区农合会组织会员单位到重庆南川、黔江区学习“三社”融合发展经验；赴石柱县中益乡学习供销系统帮乡扶贫工作经验；组织农服中心工作人员到石柱、丰都县农服中心进行业务交流学习；在区供销社的安排下，组织会员单位业务骨干走出去，进行庄稼医生、电子商务、农产品流通等培训。通过这些学习培训交流活动，让会员单位和工作人员开眼界、长见识、活思路、找办法，也提高了自身综合素质和服务能力，有利于促进区农合会工作不断进步不断提高。
5、帮乡扶贫积极作为，助力脱贫攻坚
区农合会在万州区供销系统脱贫攻坚中积极作为：一是发挥供销社整体优势，积极参与茨竹乡整体扶贫、龙驹镇深度扶贫工作，在推动当地扶贫产业发展、基础设施改善、打造完善基层服务功能等方面做了大量工作。二是铁峰分会在区农合会副会长谢家宽带领下，帮助10余户建档贫困户获得小额无息贷款48万元，同时分会投入200余万元，建设猕猴桃设施农业基地160亩，带动建档贫困户17户、52人脱贫发展。三是协会6家理事单位主要负责人、班子成员一对一责任帮扶贫困户20多户，会长单位资助一名贫困大学生顺利完成学业，实现就业。大家各尽其能，尽心尽力，付出了时间、精力与汗水，体现了供销社、农合会人的社会责任感和爱心，为万州区脱贫攻坚整体推进做出了贡献。
区农合会一年来取得的成绩，首先要感谢协会主管机关的正确管理和指导。特别要感谢区供销社的领导和部门对区农合会的关怀和大力支持，让区农合会在经费、场地、人员等方面得到可靠的保障。要衷心感谢全体会员单位的热心参与，各基层分会积极配合工作，在为农服务领域里做出的努力和奉献。大家的支持和付出，将是我们今后继续做好工作的力量源泉。
三、存在的问题
由于区农合会脱钩运行时间短，会员单位生产经营种类繁多，目前暂时还满足不了所有会员的要求，达不到分类开展活动和指导服务的标准，因而造成农合会在起步阶段工作还比较薄弱：一是协会活动开展不平衡。如技术培训、参观交流、产销对接、展示展销等活动，供销系统会员之间开展交流较多，其他会员参与较少。二是分会工作发展不平衡。会员发展和组织交流工作较少，有的还找不到工作的着力点。同时，也存在着区农合会对分会工作的指导不够。三是协会为会员服务，其目的是通过会员单位为农业生产、农村经济和广大农民服务，在这方面的影响力和带动力还不强，标杆单位不多，突出亮点还少。四是农合会自身建设还有待完善和提高，工作人手不足，兼职多，专职少，涉农政策、农业技术、财税管理、市场营销等专业知识和人才离全面指导服务还有差距。
四、 下一步重点工作
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕乡村振兴战略发展思路，以推动全区“三社”融合发展为重点，加强区农合会组织发展和规范化建设，大力提升服务会员和服务“三农”能力，积极发挥协会的组织作用，搭建为农综合服务平台，扩大农合会在新农村建设和乡村振兴战略中的影响力，实现为农业提质增效，为农民增产增收的作用。
1、 进一步加强和完善组织构架建设。2020年大力发展会员，力争达到100家，吸纳5—10家有实力、有影响的会员进入理事会，倾听更多来自第一线农民的呼声，逐步形成农合会以农民为主体的格局；加强分会工作指导，实现内部高效运行和协调发展；严格按《章程》加强会员管理。
2、 开展多种活动为会员服务。农合会是为会员服务的工作平台，广泛开展活动既是服务形式，又是连接大家的纽带。一是加强信息传递、发布和分享；有针对性地开展技术培训和交流，组织或外出参观学习。二是帮助做好农产品销售工作，积极为会员提供农产品收购信息渠道，加强产销衔接，缓解卖难问题，适时组织参加市、区产品展示展销，条件成熟的产品在市供销系统的“村村旺”等电商平台上宣传推介。同时也希望各会员单位积极参与、支持，更希望在座的农业农村委、供销社等单位为我们会员单位的产品提供更多的展示展销平台，通过我们的共同努力，把我们成员单位的特色产品卖得更多、卖得更远、卖得更好。三是加强农合会内外的交流互动，对市内各区县农合会好的经验、协会内部同类产业开展互动、交流与合作，扩展视野，启迪思路，共享资源。
3、 着力帮助解决会员单位在生产经营中的实际困难。我区农合会会员大多数为基层供销社和农民专业合作社，普遍在财务管理、税务申报、贷款融资、政策支持等方面运行困难。为加强规范化管理，有利于生产经营发展，区农服中心开展的“三代”（代办、代账、代融）服务工作也是农合会开展为会员服务的主要工作，这项工作我们将在明年全面展开，力争为会员单位办实事，解难题，见实效。
4、 加强宣传、扩大影响、主动作为。区农合会在加强自身建设，为会员服务的同时，积极争取市农合会、区主管部门的支持，主动与区涉农相关部门和单位加强联系，获得指导与帮助；围绕和参与区供销社“三社”融合发展工作，培养、打造、树立在振兴乡村、引领带动农民发展中的亮点和典型，加强宣传，以点带面，扩大影响，让区农合会在服务会员，服务“三农”中有声有色，有所作为，办出特色，办出影响力，让更多的涉农经济组织自愿加入队伍。
各位代表，农合会是大家共同的家，抓好建设发展靠大家。我们相信，在区民政局、区供销社的领导支持下，在大家的同心合力下，我们就一定能够携手同行，共同发展，共同前进，在促进万州区农业农村发展，推进乡村振兴战略中发挥新作用，实现新作为，做出新贡献。